Tuyên truyền kết quả Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 11 (khoá XIII), nhóm vấn đề tiếp tục sắp xếp tinh gọn các cơ quan hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp
Nhóm vấn đề tiếp
tục sắp xếp tinh gọn các cơ quan hệ thống chính trị, sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa
phương 2 cấp
- Sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ
quan, đơn vị của hệ thống chính trị theo Kết luận số 127-KL/TW, ngày 28/02/2025 của Bộ Chính trị; khẳng
định cấp ủy, cơ quan, đơn vị đã thực hiện nghiêm túc quyết liệt Kết luận
127, Kế hoạch số 453-KH/TU; Kết luận số 1380-KL/TU, ngày 18/4/2025 của Ban
Chấp hành Đảng bộ tỉnh về Phương án sắp xếp đơn
vị hành chính cấp xã tỉnh Cao Bằng; Kết luận số 1381- KL/TU; Kết luận số 1382-KL/TU và các văn bản liên quan, việc
tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị
đã đạt được những kết quả quan trọng, tạo nền tảng vững chắc, lâu dài, giảm được một số cơ quan đảng, bộ, ngành, ban
cán sự đảng, các đầu mối tổng cục và tương
đương,… ở Trung ương; ở địa phương đã giảm một số sở, ngành, cấp chi cục, phòng và tương đương, góp phần tăng cường
hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả của bộ máy, phục vụ
Nhân dân, doanh nghiệp tốt hơn; phân định chức năng,
nhiệm vụ các cơ quan, tiết kiệm, giảm chi ngân sách chung cho bộ máy. - Sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng
mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp để
xây dựng hệ thống chính trị Tinh - Gọn - Mạnh - Hiệu
năng - Hiệu lực - Hiệu quả; phát huy tiềm năng, lợi thế, mở rộng không gian phát
triển của các địa phương, đáp ứng yêu cầu về phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong giai đoạn mới; đẩy mạnh phân cấp,
phân quyền, tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm
của chính quyền địa phương, trong đó làm rõ Ban Chấp hành Trung ương thống nhất cao việc tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp:
cấp tỉnh gồm có tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung
ương; cấp xã gồm có xã, phường, đặc khu trực thuộc
tỉnh, thành phố; giảm đơn vị hành chính cấp tỉnh từ 63 tỉnh xuống 34 tỉnh (có
28 tỉnh, 6 thành phố trực thuộc Trung ương); cơ cấu tổ
chức chính quyền địa phương cấp tỉnh sau sáp nhập từ 161 xã phương, thị trấn xuống
56 xã, phường, ( có 53 xã và 03 phường); kết
thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện sau khi Quốc hội quyết nghị sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến
pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa
phương năm 2025 (sửa đổi); sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã bảo đảm cả nước giảm khoảng 60 % - 70% số lượng đơn vị
hành chính cấp xã hiện nay.
- Tinh gọn cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức
chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ
(cấp Trung ương, cấptỉnh, cấp xã), để nâng cao vai trò, vị thế của Mặt trận
Tổ quốc, duy trì và phát huyhiệu quả hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội,
các hội quần chúng, hướng mạnh hoạt động về cơ sở, gắn bó và phục vụ Nhân dân; khắc
phục tình trạng “hành chính hóa” trong các hoạt
động; nâng cao khả năng tập hợp vận động các tầng lớp Nhân dân trong xã hội, phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân tộc.
Thống nhất chủ trương kết thúc hoạt động của
Công đoàn viên chức, Công đoàn lực lượng vũ trang,
giảm mức đóng góp công đoàn phí của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động.
- Tiếp tục sắp xếp, tinh gọn bộ máy Tòa án nhân dân hoạt
động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong tình
hình mới; bảo đảm thông suốt, liên thông đối với các cơ quan tố tụng khác, gắn
với đổi mới, tăng cường phương thức lãnh đạo của Đảng với Tòa án, đồng thời cơ
cấu lại đội ngũ cán bộ đủ phẩm chất, năng lực, bản
lĩnh, ngang tầm nhiệm vụ; bảo đảm tuân thủ Hiến pháp, tính thống nhất của hệ thống pháp luật; bảo đảm quyền con người,
quyền công dân, tạo thuận lợi cho cá nhân, cơ
quan, tổ chức trong việc thực hiện quyền, nghĩa vụ tại Tòa án. Bảo đảm hai cấp xét xử sơ thẩm và phúc thẩm, không tổ
chức cấp trung gian (bỏ 3 Tòa án nhân dân cấp
cao); không tổ chức Tòa án cấp huyện mà thay bằng
mô hình Tòa án nhân dân khu vực (sau sắp xếp, tinh gọn sẽ giảm 48,8% số lượng Tòa án so với hiện nay còn 355/693 đơn vị).
- Sắp xếp, tinh gọn bộ máy Viện kiểm sát nhân dân theo
định hướng không tổ chức cấp huyện, để bảo đảm nền tư pháp gần dân, thuận
lợi cho người dân trong việc tiếp cận công lý, phục vụ Nhân dân tốt hơn, đồng
thời bảo đảm tính đồng bộ,
liên thông giữa các cơ quan tố tụng, đồng bộ với việc
sáp nhập đơn vị hành chính cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập đơn vị hành
chính cấp xã; gắn công tố với điều tra, thực hiện
tranh tụng, kiểm sát xét xử chặt chẽ tại Tòa; bảo đảm chế độ xét
xử; tuân thủ Hiến pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật, theo phương châm “cấp Trung ương tinh, cấp tỉnh mạnh, toàn diện, cấp
khu vực gần dân”; kết thúc hoạt động của Viện kiểm sát nhân dân cấp cao,
không tổ chức Viện kiểm sát nhân dân cấp huyện, thành lập Viện kiểm sát nhân dân
khu vực tương ứng với Tòa án nhân dân khu vực (sau sắp xếp, tinh gọn sẽ giảm khoảng
50% đơn vị so với hiện nay và giảm số lượng chức vụ lãnh đạo, quan lý tương đương).
- Lập tổ chức đảng ở địa phương (cấp tỉnh và cấp xã), kết
thúc hoạt động của các đảng bộ cấp huyện, xây dựng hệ thống tổ chức Đảng
bảo đảm chặt chẽ, mạnh về tổ chức, tương ứng với hệ thống hành chính nhà
nước ở địa phương theo 2 cấp (cấp tỉnh và cấp xã) phù hợp với thực tiễn
và xu thế của thời đại; bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng đối với hệ
thống chính trị địa phương, phát huy hiệu quả cơ chế ”Đảng lãnh đạo, Nhà nước
quản lý, Nhân dân làm chủ”; việc lập tổ chức đảng ở địa phương thực hiện
theo đúng Điều lệ Đảng, quy định của Trung ương.
- Thống nhất chủ trương sửa đổi, bổ sung Hiến pháp,
pháp luật của Nhà nước liên quan đến các quy định về chính quyền địa
phương phục vụ việc sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
- Về dự thảo Quy định thi hành Điều lệ Đảng và dự thảo
Quy định về công tác kiểm tra, giám sát và kỷ luật của Đảng được Ban Chấp
hành Trung ương thống nhất cao, khẳng định căn cứ các kết luận và định hướng
của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị về sắp xếp, tinh gọn bộ máy của
hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở, cần ban hành Quy định thi hành Điều
lệ Đảng phù hợp với giai đoạn mới của đất nước; bảo đảm tuân thủ Điều lệ Đảng,
kế thừa, tạo đồng bộ, thống nhất với các quy định, kết luận mới của Trung
ương.