KẾ HOẠCH
PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2022
PHẦN I:
NHỮNG ĐẶC ĐIỂM CƠ BẢN VỀ PHƯỜNG HỢP GIANG
Phường Hợp Giang là phường nội thị, có địa thế là phường trung tâm của thành phố Cao Bằng, tỉnh Cao Bằng, với tổng diện tích tự nhiên là 92,07 ha. Trong đó đất nông nghiệp 4,45 ha; đất phi nông nghiệp 87,66 ha. Phường được bao quanh bởi sông Hiến và sông Bằng Giang, trên địa bàn tập trung nhiều cơ quan, ban ngành của Tỉnh, Thành phố, các hệ thống cửa hàng, siêu thị, dịch vụ, nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí. Bên cạnh đó Phường có một mạng lưới giao thông đô thị khá hoàn chỉnh, các công trình công cộng xây dựng dọc theo các tuyến đường.
Sau khi thực hiện chủ trương sáp nhập tổ dân phố trên địa bàn phường Hợp Giang có 32 tổ dân phố nay giảm còn 12 tổ dân phố trong đó có 3.249 hộ với 11.995 nhân khẩu, bao gồm 07 dân tộc cùng sinh sống: Tày có: 4.725 người, Nùng:1.300 người, Dao: 18 người, H’mông: 11 người, Lô Lô: 02 người, Sán Chỉ: 05 người và dân tộc khác: trên 6000 người; mật độ dân số khá cao.
Trên địa bàn có 02 chợ lớn, với hạ tầng kỹ thuật được đầu tư đồng bộ tạo điều kiện cho Nhân dân các nơi giao thương hàng hóa; có 04 trường học công lập và nhiều nhóm trẻ tư thục được xây dựng phục vụ nhu cầu học tập trẻ em trên địa bàn; còn có sân vận động, nhà văn hóa trung tâm, nhà thiếu nhi Kim Đồng, Vườn hoa trung tâm….và các công trình khác tạo điều kiện thuận lợi cho việc luyện tập thể thao, tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí, các hoạt động văn hóa, văn nghệ…Trong những năm gần đây, nhịp độ phát triển kinh tế - xã hội và tốc độ đô thị hóa trên địa bàn diễn ra nhanh, thu hút nhiều nhà đầu tư thực hiện đầu tư xây dựng các dự án phát triển đô thị trên địa bàn, như: Khách sạn Pắc Pó, Tổ hợp thương mại dịch vụ Hà Nội Phoenix, Shophouse TNR Hợp Giang đang được triển khai; các công trình hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn được Thành phố quan tâm đầu tư, chỉnh trang như hệ thống giao thông, cấp nước, thoát nước, quy chế quản lý đô thị, quản lý và sử dụng tạm thời một phần lòng đường, vỉa hè được điều chỉnh, bổ sung để phù hợp với tình hình thực tế, diện mạo đô thị ngày càng khang trang, đời sống nhân dân ngày được nâng cao.
Toàn phường có 02 hộ nghèo (chiếm 0,06%), 06 hộ cận nghèo, còn đại đa số các gia đình khác có mức sống ổn định, khá cao. Với các đặc điểm, tình hình như trên Phường có các thuận lợi và khó khăn như sau:
Thuận lợi: Là phường có địa thế là trung tâm của Thành phố, luôn nhận được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của cấp ủy chính quyền Thành phố cũng như của Tỉnh. Hệ thống giao thông, cơ sở hạ tầng thuận tiện tạo điều kiện cho Nhân dân kinh doanh phát triển thương mại, dịch vụ, cũng là nơi thu hút nguồn nhân lực trong, ngoài Tỉnh.
Khó khăn: Là địa bàn tập trung đông dân cư và Nhân dân, nhiều thành phần xã hội từ các nơi đến sinh sống nên tình hình an ninh trật tự còn tiềm ẩn phức tạp. Mật độ dân cư cao và đời sống nhân dân có nhiều cải thiện, phương tiện giao thông phát triển khiến áp lực về hạng tầng giao thông ngày càng gia tăng.
PHẦN II
THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021
A. ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2021
1. Lĩnh vực nông nghiệp:
Trên địa bàn Phường phát triển chủ yếu về tiểu thủ công nghiệp, thương mại - dịch vụ, tuy nhiên vẫn còn một số ít nhân dân (khoảng 2% số hộ) thực hiện chăn nuôi và trồng trọt với mục đích chủ yếu cho gia đình sử dụng.
- Trên địa bàn phường Hợp Giang có 21 hộ sản xuất nông nghiệp (trong đó trồng trọt: 12 hộ trồng rau với tổng diện tích khoảng 2500m2; chăn nuôi: 09 hộ chủ yếu chăn nuôi lợn với tổng số lợn thịt 59 con, lợn nái 05 con, lợn đực 8 con).
2. Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ
Những kết quả đạt được: Tình hình sản xuất tiểu thủ công nghiệp, thương mại dịch vụ trên địa bàn phường Hợp Giang diễn ra ổn định, khá phát triển. Trên địa bàn có 1.254 hộ kinh doanh cá thể (Số hộ kinh doanh đang quản lý thuế là 476 hộ, trong đó: số hộ đến ngưỡng nộp thuế là 441 hộ; số hộ chưa đến ngưỡng là 35 hộ; số hộ còn lại hiện đang tiếp tục được rà soát đưa vào quản lý đảm bảo theo quy định). Hoạt động thương mại dịch vụ diễn biến thuận lợi, hàng hóa phong phú, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân.
Những thuận lợi, tồn tại, hạn chế và nguyên nhân: Là địa bàn trung tâm, giao thông thuận lợi tạo điều kiện cho việc phát triển về tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ. Tuy nhiên trong 6 tháng đầu năm 2021 thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản của các cơ quan nhà nước cấp trên về việc thực hiện cách ly xã hội nhằm phòng chống dịch bệnh do chủng mới của virut Corona gây ra (Covid-19) nên có ảnh hưởng không nhỏ đến các hoạt động cũng như các tổ chức, cá nhân đầu tư cung cấp các dịch vụ trên.
3. Ngân sách và đầu tư phát triển
3.1. Ngân sách
- Kết quả thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tính đến 31 tháng 5 năm 2021 là 5.319.155.859đ/11.119.000.000đ đạt 47,84% so với chỉ tiêu giao, đạt 121,88% so với cùng kỳ năm 2020.
- Chi ngân sách: 1.619.248.457đ/8.544.000.000đ đạt 18,95% so với chỉ tiêu giao.
- Tăng cường triển khai thực hiện kịch bản thu ngân sách năm 2021 phấn đấu đảm bảo kết quả thu ngân sách đạt chỉ tiêu cấp trên giao.
3.2. Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng và đầu tư khác
- Công tác đầu tư xây dựng, nguồn duy tu bảo dưỡng thường xuyên các tuyến đường, dịch vụ công ích
- Tổng hợp nhu cầu lắp đặt điện chiếu sáng ngõ xóm (gồm 5 ngõ: 11 cột đèn, 46 cần đèn, 1370m dây điện), lắp đặt thùng rác công cộng (gồm 8 thùng 1000l, 100 thùng 60l) trong năm 2021.
- Đầu tư công năm 2021: Đã lập hồ sơ xin phê duyệt chủ trương đầu tư 05 hạng mục công trình (gồm: Cống thoát nước ngõ 072 phố Cũ; Cống thoát nước ngách 05/002 phố Cũ; Cống thoát nước ngõ 070 phố Nước Giáp; Cống thoát nước ngõ 027 phố Vườn Cam; Cống thoát nước ngõ 081 phố Xuân Trường; Sân nhà sinh hoạt cộng đồng tổ 5) với tổng mức đầu tư là 333,475 triệu đồng, trong đó: Nhà nước hỗ trợ 254,833 triệu đồng, nhân dân đóng góp 155,399 triệu đồng.
- Nguồn duy tu, bảo dưỡng thường xuyên các tuyến đường trên địa bàn Phường do Thành phố quản lý: Đã thực hiện các thủ tục đấu thầu qua mạng.
- Dịch vụ công ích trên địa bàn do Công ty TNHH Nga Hải thực hiện, được thực hiện duy trì thường xuyên.
4. Văn hóa, xã hội
4.1. Văn hóa, thể thao
- Phong trào VHVN, TDTT tiếp tục được duy trì và đẩy mạnh, tạo không khí sôi nổi cho các tầng lớp nhân dân trên địa bàn trong dịp mừng Xuân mới. Khuyến khích các đội văn nghệ, Câu lạc bộ và các tổ dân phố trên địa bàn Phường duy trì tập luyện để có các tiết mục văn nghệ chất lượng, phong phú phục vụ cho các hoạt động của địa phương.
- Phối hợp với Ban trị sự giáo hội phật giáo tổ chức thành công Lễ Hội truyền thống Chùa Phố Cũ xuân Tân Sửu năm 2021.
- Phối hợp với các tổ chức đoàn thể, đội văn nghệ Chùa Phố Cũ; Chi hội bảo tồn dân ca các dân tộc thành phố Cao Bằng; Câu lạc bộ trường sinh Hội người cao tuổi; Đội văn nghệ Xung kích, tổ dân phố, đội văn nghệ trường Trung học cơ sở Hợp Giang, Trường tiểu học Hợp Giang, Trường Mầm non 3/10 ; Trường Mầm non 1/6, tổ chức thành công chương trình văn nghệ chào mừng Lễ hội truyền thống chùa Phố Cũ xuân Tân Sửu năm 2021 với 22 tiết mục đặc sắc.
- Chỉ đạo đội văn nghệ xung kích tập luyện 05 tiết mục chào mừng Hội nghị tổng kết công tác Đảng năm 2020, triển khai phương hướng nhiệm vụ năm 2021 của phường Hợp Giang.
- Thành lập đội văn nghệ tham gia biểu diễn tại phố đi bộ Kim Đồng với: 52 tiết mục.
- Chỉ đạo đội văn nghệ tham gia biểu diễn 05 tiết mục văn nghệ chào mừng Hội nghị tuyên truyền của hội liên hiệp phụ nữ Phường.
- Thành lập đội tập luyện tham gia giải bóng chuyền hơi chào xuân Tân Sửu năm 2021 do UBND Thành phố tổ chức.
- Chọn cử, thành lập đoàn vận động viên tập luyện tham gia giải Việt Giã do thành phố tổ chức. Kết quả Đạt giải nhất toàn đoàn; giải nhất đồng đội nam; giải nhất đồng đội nữ, 01 giải nhất cá nhân nam, 01 giải nhất cá nhân nữ, Nhất toàn đoàn.
- Chọn cử, thành lập đoàn vận động viên tập luyện tham gia giải Lày cỏ do thành phố tổ chức. Kết quả đạt 01 giải nhất toàn đoàn; 01 giải nhất cá nhân.
- Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền Chỉ thị số 05 của Bộ chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh".
- Công tác nếp sống văn hóa, gia đình
+ Tuyên truyền vận động nhân dân tại các tổ dân phố chấp hành tốt quy ước; chấp hành tốt trong tổ chức việc cưới việc tang, tổ chức tiết kiệm, không lãng phí.
+ Thực hiện tốt công tác tuyên truyền phòng, chống bạo lực gia đình. Kết quả không có vụ bạo lực gia đình nào xảy ra.
- Công tác quản lý nhà nước về văn hóa - thông tin
+ Tiếp tục tuyên truyền nhân dân chấp hành tốt quy ước, việc tổ chức việc cưới, việc tang tiết kiệm, không lãng phí thực hiện theo khuyến cáo 5k của Bộ y tế trong công tác phòng, chống dịch Covid -19; thực hiện tốt công tác tuyên truyền phòng, chống bạo lực gia đình. Kết quả: không có vụ bạo lực gia đình nào xảy ra.
+ Đội liên ngành phối hợp với đội trật tự đô thị Phường duy trì công tác kiểm tra trật tự mỹ quan đô thị, đảm bảo trật tự vỉa hè, lòng đường, trật tự an toàn giao thông và vệ sinh môi trường trên địa bàn Phường.
+ Kết quả: Thu giữ 12 biển hiệu 2 chân và ra quyết định xử phạt 01 trường hợp treo biển không đúng nơi quy định. với mức xử phạt: 1.500.000, đồng (Một triệu năm trăm nghìn đồng chẵn).
+ Rà soát thống kê các hộ kinh doanh hoạt động kinh tế thể thao từ năm 2011 đến năm 2020.
+ Kiểm tra các hộ kinh dooanh dịch vụ Internet. Kết quả ra quyết định xử phạt 01 trường hợp vi phạm về hoạt động quá giờ qui định với mức xử phạt: 3.750.000, đồng (Ba triệu bảy trăm năm mươi nghìn đồng chẵn).
+ Kiểm tra cơ sở hành nghề Y dược: 02 cơ sở. Kết quả: Trong 02 cơ sở không có cơ sở nào vi phạm.
+ Kiểm tra VS ATTP: 17 cơ sở. Kết quả ra quyết định xử phạt 01 trường hợp với mức 2.000.000, đ (Hai triệu đồng)
4.2. Y tế
- Công tác phòng chống dịch
+ Phối hợp với các cơ quan chức năng đưa các trường hợp đi cách ly tập trung: 40 trường hợp
+ Theo dõi cách ly tại nhà: 110 trường hợp, sức khỏe bình thường
+ Khai báo y tế: 585 trường hợp từ vùng dịch về, tư vấn tự theo dõi sức khỏe và thực hiện 5K trong công tác phòng chống dịch do Bộ Y tế qui định (tất cả các trường hợp sức khỏe bình thường)
+ Đến thời điểm 10/6/2021 còn 02 trường hợp đang cách ly tại nhà
+ Tự theo dõi sức khỏe: 568 trường hợp
+ Tổng số đã tiêm Vắc-xin Covid-19 mũi 1 được: 167 người
+ Rà soát tiêm Vắc-xin Covid-19 mũi 2: 167 người
+ Bổ sung 05 người chưa tiêm mũi 1 để tiêm đợt 2 (những người trong đội phản ứng nhanh của các tổ chưa đi tiêm trong đợt 1)
+ Thực hiện phun khử trùng tại các gia đình đi cách ly tập chung được 40 lần, và các nhà hàng,các điểm tập trung đông người được: 15, nhắc nhở người dân thực hiện 5K trong công tác phòng chống dịch
+ Tăng cường tuyên truyền trong công tác phòng chống dịch, phối hợp với tổ kiểm tra xử lý vi phạm nhắc nhở, xử lý, xử phạt các trường hợp không chấp hành đảm bảo trong công tác phòng chống dịch: nhắc nhở trường hợp 24 trường hợp, xử phạt 05 trường hợp với tổng số tiền thu được là 2.000.000đ (hai triệu đồng chẵn); lập hồ sơ đề nghị UBND thành phố xử phạt 01 trường hợp với tổng số tiền là 15.000.000đ (mười lăm triệu đồng chẵn)
- Công tác khám chữa bệnh
+ Tổng số lần khám bệnh: 184/500 lượt. Đạt: 36,8 %
- Chương trình tiêm chủng mở rộng
+ Tiêm chủng đầy đủ: 42 trẻ
+ Phụ nữ có thai tiêm UV2+: 17 bà mẹ
+ Trẻ em 18 tháng tiêm Sởi mũi 2: 43 trẻ
+ Trẻ em 18 tháng tiêm DPT: 45trẻ
+Tiêm viêm não Nhật bản mũi 1 : 43 trẻ
+ Tiêm viêm não Nhật bản mũi 2 : 37 trẻ
+ Tiêm viêm não Nhật bản mũi 3 : 17 trẻ
+ Tiêm chiến dịch Vắc xin IPV cho trẻ 3-5 tuổi: 433/534 trẻ đạt: 81%
+ Tổ chức uống Vitamin A cho trẻ: 6 tháng- 60 tháng tuổi được: 1850/1850 trẻ đạt: 100%
+ Tổ chức uống thuốc tẩy giun cho trẻ 24 tháng- 60 tháng tuổi được:1530/1530 trẻ: đạt:100%
4.3. Giáo dục:
- Chỉ đạo các trường học trên địa bàn chuẩn bị tốt các điều kiện đón học sinh đi học trở lại sau thời gian tạm nghỉ phòng tránh dịch Covid-19 (tuyên truyền, khử trùng, vệ sinh lớp học, làm panô tuyên truyền, trang bị 06 máy đo thân nhiệt, các dụng cụ y tế đồ dùng, đồ chơi phục vụ công tác giảng dạy...).
- Triển khai nhiệm vụ duy trì sĩ số các cấp học đạt 100%. Các hoạt động giáo dục thể chất, kỹ năng sống, hoạt động ngoại khóa ngày càng được quan tâm tạo sự phát triển toàn diện cho học sinh. Tiếp tục nhận được sự ưu tiên đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho công tác giáo dục và đào tạo. Các trường đạt “Đơn vị văn hóa” và “ Trường học đảm bảo an toàn, an ninh trật tự”.
- Thực hiện hiệu quả công tác phổ cập giáo dục các cấp, duy trì và giữ vững kết quả phổ cập giáo dục, xóa mù chữ. Đời sống cán bộ công nhân viên và người lao động tại các trường học được quan tâm, thường xuyên chú trọng nâng cao nghiệp vụ của giáo viên, chất lượng giáo dục vượt chỉ tiêu đề ra, chất lượng mũi nhọn luôn được duy trì giữ vững cụ thể:
+ THCS Hợp Giang: tỷ lệ hs tốt nghiệp đạt 99,7%; tỷ lệ hs lên lớp thẳng đạt: 99,7%; tỷ lệ hs khá giỏi đạt: 86,2%; Hạnh kiểm khá tốt: 99,9%;
+ Trường mầm non 3/10 trong năm học Tỷ lệ trẻ 5 tuổi hoàn thành chương trình GDMN đạt 100%; tỷ lệ trẻ SDD còn 3%; Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ được duy trì và nâng cao.
+ Trường mầm non 1/6 trong năm học: Tỷ lệ trẻ 5 tuổi hoàn thành chương trình GDMN đạt 100%; tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng còn 3,2%; 100% người lao động được đóng bảo hiểm đầy đủ.
+ Trường Tiểu học Hợp Giang: tổng số hs: 1494 em- Duy trì sĩ số 100% (HS khuyết tật 17 em); tỷ lệ học sinh tiểu học hoàn thành chương trình lớp học 1477/1477 đạt 100%; học sinh lớp 5 hoàn thành chương trình tiểu học 308/308 học sinh đạt 100%; chủ động xây dựng kế hoạch tuyển sinh lớp 1 năm học 2021-2022.
- Công tác tôn giáo:
+ Tình hình tôn giáo trên địa bàn hoạt động thuần tuý, theo quy định của pháp luật.
UBND phối hợp với UB.MTTQ, các tổ chức đoàn thể Phường tuyên truyền tới Nhân dân việc thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo nhằm đảm bảo thực hiện các hoạt động tôn giáo đúng quy định; phối hợp với ban chỉ đạo công tác Tôn giáo phường và các ông (bà) tổ trưởng tổ dân phố tuyên truyền đến từng hộ giáo dân trên địa bàn Phường thực hiện nghiêm về các biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19.
+ Qua nắm bắt tình hình hoạt động tín ngưỡng trên địa bàn phường trước, trong và sau Lễ phục sinh số đồng bào theo đạo Công giáo hoạt động, tổ chức Lễ theo đúng quy định của pháp luật, Lễ cầu nguyện của giáo dân được tổ chức tại nhà riêng. Do tình hình dịch bệnh ngày càng phức tạp khó lường nên Lễ Phật Đản không tổ chức.
+ Ban chỉ đạo công tác tôn giáo, các công chức chuyên môn thường xuyên theo dõi, nắm bắt các trường hợp tập luyện pháp luân công trên địa bàn nhằm báo cáo kịp thời nếu có vấn đề phát sinh.
- Tới thời điểm 30/5/2021 không có đơn thư, khiếu nại trong lĩnh vực tôn giáo.
4.4. Công tác lao động thương binh xã hội
- Đối với công tác việc làm
- Tập trung phát triển kinh tế xã hội địa phương gắn với công tác phòng chống dịch UBND Phường vẫn chú trọng để phát triển kinh tế xã hội, tạo điều kiện cho các hộ dân phát triển kinh tế nhưng vẫn đảm bảo công tác phòng chống dịch. Do ảnh hưởng của tình hình dịch bệnh covid -19, trong 6 tháng đầu năm giải quyết việc làm mới cho 70 lao động thông qua các kênh vay vốn giải quyết việc làm, đạt 35,9% so với chỉ tiêu giao việc làm đầu năm.
- Đối với công tác giảm nghèo
Thực hiện Nghị quyết 139/2020/NQ-HĐND ngày 22/12/2020 của HĐND thành phố cao bằng "năm 2021 Phường Hợp giang không còn hộ nghèo". Hiện nay trên địa bàn phường có 02 hộ nghèo và 6 hộ cận nghèo, từ đầu năm Ban quản lý giảm nghèo Phường đã xây dựng kế hoạch số 22/KH-BQL ngày 29/3/2021 kế hoạch thực hiện chương trình quốc gia giảm nghèo năm 2021 đề ra các giải pháp cụ thể nhằm hỗ trợ cho các hộ nghèo đảm bảo thoát nghèo trong năm, đồng thời thành lập đoàn công tác trực tiếp đến các hộ gia đình để nắm bắt tâm tư nguyện vọng của người dân.
+ Đối với hộ nghèo ông Vũ Đình Cung, UBND Phường đã làm công tác tuyên truyền động viên gia đình cố gắng vươn lên thoát nghèo, đồng thời đã bố trí cho gia đình (con gái ông Cung đang trong độ tuổi lao động) có chỗ bán hàng nước vỉa hè (tại dãy cắt tóc phố Hồng Việt) để tăng thêm thu nhập, đảm bảo thoát nghèo bền vững. Tuy nhiên hiện nay tình hình dịch bệnh đang phức tạp nên gia đình vẫn chưa bán hàng.
+ Đối với hộ nghèo bà Ngô Thu Việt thuộc diện người cao tuổi độc thân khuyết tật. Do bản thân bà Việt và gia đình không nhất trí vào trung tâm bảo trợ xã hội tỉnh nên UBND Phường chỉ đạo công chức chuyên môn (công chức địa chính đất đai) hướng dẫn thủ tục hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tuy nhiên hiện nay thì gia đình vẫn chưa thống nhất được về đất đai.
- Đối với công tác Người có công, BTXH và công tác trẻ em
+ Tiếp tục thực hiện chi trả trợ cấp ưu đãi NCC hàng tháng theo quy định
+ Tiếp nhận hướng dẫn hồ sơ đề nghị hưởng chế độ cho các đối tượng chính sách NCC, BTXH theo quy định hiện hành.
+ Đối với công tác trẻ em: Từ đầu năm UBND phường đã xây dựng kế hoạch hoạt động của Qũy TE trong đó có các hoạt động hỗ trợ, trợ giúp cho TE trong năm 2021. Ngoài ra ban hành công văn số 116/UBND-VHXH ngày 10/5/2021 về việc tăng cường các biện pháp phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ em; Công văn số 117/UBND-VHXH ngày 10/5/2021 về việc tăng cường các biện pháp phòng chống đuối nước, xâm hại trẻ em. Đồng thời đề nghị các tổ dân phố rà soát các địa điểm dễ gây tai nạn thương tích, tai nạn đuối nước và báo kịp thời các trường hợp TE bị tai nạn thương tích, đuối nước tới UBND phường để kịp thời có các giải pháp hỗ trợ.
5. Quản lý trật tự đô thị, Đất đai - Tài nguyên môi trường
5.1. Quản lý trật tự đô thị
- Công tác xây dựng tuyến phố văn minh đô thị
+ Phối hợp kiểm tra ranh giới đất của các hộ gia đình tiếp giáp phố Hiến Giang, tổ chức họp tuyên truyền và ban hành thông báo tự tháo dỡ các hạng mục công trình, vật kiến trúc lấn chiếm vỉa hè phố Hiến Giang để chuẩn bị mặt bẳng thi công công trình cải tạo vỉa hè phố Hiến Giang.
+ Tham mưu kiện toàn Ban chỉ đạo xây dựng tuyến phố văn minh đô thị phường Hợp Giang, ban hành Kế hoạch xây dựng, duy trì chất lượng các tuyến phố văn minh đô thị trên địa bàn phường Hợp Giang năm 2021.
- Công tác Quản lý trật tự xây dựng
+ Phối hợp với Đội Quản lý trật tự đô thị thành phố kiểm tra hoạt động xây dựng trên địa bàn 15 công trình đang thi công xây dựng; lập biên bản vi phạm hành chính 02 công trình sai phép, trình UBND Thành phố ban hành, với số tiền 30 triệu đồng.
+ Xử phạt vi phạm hành chính 03 trường hợp trong lĩnh vực quản lý cây xanh đô thị, hạ tầng kỹ thuật (đổ đất, đá xuống sông) với tổng số tiền 3.250.000đ (ba triệu hai trăm năm mươi nghìn đồng chẵn)
5.2. Đất đai, tài nguyên môi trường
- Phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện: Đo đất 41 trường hợp; thực hiện Niêm yết công khai báo mất GCN QSDĐ là 03 (trường hợp); hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ và thông báo niêm yết công khai các trường hợp đủ điều kiện cấp GCN lần đầu 12 (trường hợp); xác nhận tờ khai thuế đất phi nông nghiệp cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn phường 64 (trường hợp); xác nhận hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp tại địa phương 12 (trường hợp), phối hợp với tòa án, chi cục thi hành án: xem xét, thẩm định tại chỗ tài sản có trong chấp trong vụ án: 05 (trường hợp)
- Tuyên truyền nhắc nhở, kiểm tra xử lý, xử phạt về lĩnh vực môi trường (xe càm đất, để rơi vãi ra đường): 02 trường hợp với tổng số tiền 5.000.000đ (năm triệu đồng chẵn)
- Xác định ranh giới đất để triển khai thi công công trình: Nâng cấp cải tạo vỉa hè tuyến phố Hiến Giang.
- Phối hợp với Ban QLDA đầu tư và xây dựng TPCB thực hiện giải phóng mặt bằng xây dựng công trình: Kè chống sạt lở bờ, ổn định dân cư bờ phải Sông Bằng, phường Hợp Giang - Tân Giang(Giai đoạn I)
- Phối hợp với trung tâm phát triển quỹ đất và giải phóng mặt bằng thành phố thực hiện giải phóng mặt bằng xây dựng công trình: kè chống sạt lở bờ, ổn định dân cư bờ phải sông hiến, thành phố cao bằng.
6. Tình hình quốc phòng - an ninh - trật tự
6.1. An ninh - Trật tự
- Tình hình an ninh đối nội, tôn giáo: tham mưu thực hiện các biện pháp ngăn chặn trong lĩnh vực hoạt động tôn giáo, không để xảy ra vấn đề ảnh hưởng đến an ninh trật tự trong cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu HĐND các cấp.
- An ninh chính trị, nội bộ, an ninh thông tin, truyền thông: tuyên truyền, vận động nhân dân chấp hành chủ trương, đường lối chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, đảm bảo an ninh thông tin, truyền thông trước, trong và sau cuộc bầu cử.
- Công tác quản lý xuất nhập cảnh, quản lý người nước ngoài: thực hiện tốt công tác quản lý cư trú, lưu trú, quản lý người nước ngoài theo chức năng, nhiệm vụ (ngày 20/1/2021 công an phường đã phát hiện 01 trường hợp người nước quốc tịch Trung Quốc nhập cảnh trái phép vào Việt Nam, trường hợp này công an phường đã báo cáo lãnh đạo công an thành phố bàn giao đối tượng cho đội nghiệp vụ xử lý theo thẩm quyền; hướng dẫn và đăng ký tạm trú cho 01 người Trung Quốc về thăm thân từ ngày 9/2/2021-16/2/2021.
6.2. Công tác đảm bảo trật tự, an toàn xã hội
- Tội phạm về trật tự xã hội:
+ Trộm cắp tài sản: 03 vụ - 03 đối tượng (trong đó công an phường đã xử lý bằng hình thức cảnh cáo 02 trường hợp, bàn giao 01 vụ - 01 đối tượng và tang vật cho đội nghiệp vụ công an thành phố giải quyết theo thẩm quyền)
+ Số vụ lô đề, cờ bạc, mại dâm, tín dụng đen phát hiện và bắt giữ: 01 vụ - 04 đối tượng có hành vi "Đánh bạc", xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền là 6.000.000đ (trong đó 1.500.000đ/1 đối tượng). Sung công quỹ số tiền 1.645.000đ (một triệu sáu trăm bốn mươi lăm nghìn đồng).
+ Xử phạt vi phạm hành chính 01 vụ - 01 đối tượng về hành vi ném chất thải vào nhà người khác với số tiền 500.000đ (năm trăm nghìn đồng chẵn)
- Công tác đấu tranh với tội phạm, tệ nạn ma túy
Phát hiện, xử lý: 05 vụ - 05 đối tượng (trong đó sử dụng trái phép chất ma túy 04 vụ - 04 đối tượng, xử phạt vi phạm hành chính 02 vụ - 02 đối tượng với số tiền 1.500.000đ; tàng trữ trái phép chất ma túy 01 vụ - 01 đối tượng, công an phường đã bàn giao tang vật và đối tượng cho đội nghiệp vụ giải quyết theo thẩm quyền)
- Các mặt công tác khác:
+ Thường xuyên xuyên cập nhật, bổ sung thông tin, tài liệu về quản lý nhân, hộ khẩu, quản lý chặt chẽ các đối tượng trong diện quản lý, số đối tượng có biểu hiện nghi vấn phạm tội trên địa bàn phường, phối hợp rà soát các trường cư trú phục vụ trong công tác lập và niêm yết danh sách cử tri phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.
+ Tiến hành kiểm tra cơ sở kinh doanh có điều kiện về ANTT (cơ sở lưu trú) 10 lượt - 05 cơ sở và 25 phòng trọ; nhắc nhở 07 trường hợp chưa đăng ký tạm trú.
+ Xử phạt VPHC trong lĩnh vực giao thông trật tự: 18 trường hợp với tổng số tiến phạt 13.400.000đ (mười ba triệu bốn trăm nghìn đồng)
+ Phối hợp với các đơn vị chức năng, trạm y tế thành phố tham gia công tác phòng, chống dịch Covid-19, đưa các trường hợp công dân có hộ khẩu thường trú trên địa bàn phường đi từ vùng dịch về địa phương đi cách ly, kiểm tra nhắc nhở các trường hợp không chấp hành nghiêm các biện pháp phòng chống dịch Covid-19.
6.3. Quốc phòng
- Công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền và lãnh đạo, chỉ đạo chuyên môn đối với các ban ngành đoàn thể
Ban CHQS phường đã quán triệt đầy đủ, các văn bản, Chỉ thị, hướng dẫn của cơ quan quân sự cấp trên từ đó làm tốt công tác tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương về công tác QP-QSĐP; kịp thời đưa ra các kiến nghị phù hợp với điều kiện, tình hình cụ thể của địa phương góp phần xây dựng thế trận Quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân trên địa bàn vững mạnh.
- Phối hợp với các đoàn thể tổ chức tuyên truyền về tình hình dịch bệnh covid trên địa bàn phường.
+ Tham mưu cho ủy ban nhân dân xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quốc phòng quân sự địa phương năm 2021 và ban hành các quyết định số 137/QĐ-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2021 về kết nạp dân quân mới năm 2021 là 14 đồng chí; Quyết định số 138/QĐ-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2021 công nhận dân quân hoàn thành nghĩa vụ năm 2021 là 06 đồng chí.
+ Trong 06 tháng đầu năm Ban CHQS phường đã xây dựng 06 kế hoạch phối hợp với các lực lượng thực hiện nhiệm vụ trong lĩnh vực phụ trách( Kế hoạch phòng chống độc hại hóa chất phóng xạ, kế hoạch Bảo vệ bầu cử quốc Hội và HĐND các cấp, kế hoạch chiến đấu phòng thủ, kế hoạch bảo vệ tết Nguyên Đán, kế hoạch phòng chống thiên tai, kế hoạch phối hợp với công an phường theo Nghị Định số: 03 của thủ tướng chính phủ)
- Kết quả thực hiện Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh
+ Trong năm 2021 Hội đồng Giáo dục QP&AN phường đã khảo sát và lập danh sách đối tượng 3,4 theo quy đinh cụ thể như Đối tượng 3: đã bồi dưỡng xong đạt 100%; Đối tượng 4 chưa bồi dưỡng là 15 đồng chí.
+ Hội đồng GDQP&AN phường đã tiến hành tổng hợp đối tượng 3, 4 nằm trong diện đi bồi dưỡng trong năm 2021 đáp ứng theo yêu cầu của cấp trên.
+ Hội đồng GDQP&AN tăng cường tuyên truyền phổ biến kiến thức quốc phòng & an ninh và tập huấn Luật Quốc phòng 2018 lồng ghép trong các hội nghị, trong sinh hoạt dân quân, trong các cuộc phổ biến tuyên truyền pháp luật để các tầng lớp nhân dân, các cán bộ công chức, viên chức, cán bộ chiến sỹ DQ trong địa bàn phường , nắm và hiểu được tầm quan trọng về quốc phòng an ninh trong tình hình mới hiện nay, từ đó tiếp tục vận động nhân dân chấp hành tốt mọi chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước (trong quý 1, 2 năm 2021 đã tổ chức tuyên truyền sâu rộng đến các tầng lớp nhân dân về việc phòng chống dịch bệnh COVID-19, đã được nhân dân đồng tình ủng hộ)
- Kết quả thực hiện luật Nghĩa vụ quân sự (NVQS)
+ Thực hiện quy định trình tự, thủ tục đăng ký NVQS hàng năm theo quy định tại Nghị định số 83/2001/NĐ-CP ngày 09/11/2001 và Nghị định số 13/2016/NĐ-CP ngày 19/02/2016.
+ Hội đồng NVQS phường căn cứ vào Luật NVQS và Nghị định để thực hiên, việc tiến hành các quy định trình tự, thủ tục đăng ký NVQS đều đảm bảo đúng Luật và nghị định.
Hội đồng NVQS phường vào tháng 3 hàng năm tổ chức phối hợp với 12/12 đồng chí thôn đội trưởng, tổ trưởng tổ dân phố lập danh sách công dân nam độ tuổi 17 và độ tuổi 18-27 để chuẩn bị cho công tác gọi khám tuyển cho năm sau. Báo cáo bằng danh sách cho HĐ NVQS thành phố.
- Công tác đăng ký công dân sẵn sàng nhập ngũ năm 2021 nhập ngũ năm 2021
Tổng số đăng ký: Số công dân đủ điều kiện báo cáo thành phố: 28 thanh niên (Đã nộp danh sách lên Ban CHQS thành phố)
- Công dân đủ 17 tuổi: 18 công dân (Đã nộp danh sách lên Ban CHQS thành phố)
- Trong quý 1/2021 đảm bảo chỉ tiêu giao quân 3/3 thanh niên trúng tuyển nghĩa vụ quân sự đạt 100% chỉ tiêu giao.
- Công tác Dân quân tự vệ
+ Công tác xây dựng lực lượng
Thường xuyên quán triệt các văn bản hướng dẫn của trên tham mưu cho cấp uỷ, chính quyền củng cố kiện toàn tổ chức biên chế lực lượng theo luật DQTV đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.
- Rà soát các công dân trong độ tuổi dân quân và tiến hành kết nạp những công dân trong độ tuổi vào LL dân quân theo quy định.
- Tỷ lệ đảng viên trong LLDQ phường:
+ Theo đăng ký biên chế năm 2021: Tỷ lệ Đảng viên 6/83 đ/c đạt 7,2%, Đoàn viên 77/83 đ/c đạt 92,7%
+ Công tác bảo quản VKTB của lực lượng DQTV
Thường xuyên kiểm tra và tác lau chùi, bảo quản vũ khí trang bị kỹ thuật của các đơn vị theo đúng chế độ quy định.
- Công tác phối kết hợp với các lực lượng và hoạt động tác chiến
+ Duy trì nghiêm các chế độ trực SSCĐ, PCTT-TKCN bảo đảm quân số, VKTB, nắm chắc tình hình ANCT- TTATXH trên địa bàn .
+ Phối hợp với công an phường thực hiện đúng theo Nghị định 03 của Thủ tướng Chính phủ về thực hiện nhiệm vụ bảo vệ giữ gìn an toàn xã hội an ninh quốc gia.
- Tình hình thiên tai, hỏa hoạn, tai tệ nạn xã hội …
+ Duy trì quân số trực 24/24 trong công tác phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn phòng cháy chữa cháy.
+ Ngày 9/01/2021 tại địa bàn tổ 3 phường Hợp Giang xảy ra 01 vụ hỏa hoạn (thiệt hại 01 xe máy, 01 xe điện, 05 quạt tường, 01 tủ kem sanaki 300L, 01 ti vi, 01 bộ cửa thủy lực, 01 cửa sắt, 02 camera và đầu thu, 01 loa thùng, 05 ghế, 01 xe đạp trẻ em; không có thiệt hại về người). Nguyên nhân xác định ban đầu do chập, cháy điện. Sau khi hỏa hoạn xảy ra gia đình tự khắc phục mọi thiệt hại.
7. Quản lý hành chính
- Tiếp tục duy trì tổ chức thực hiện nhiệm vụ; duy trì việc chấp hành nội quy cơ quan, rà soát các thủ tục hành chính.
- Rà soát, báo cáo tổng kết khen thưởng thành tích kháng chiến.
- Báo cáo công tác khen thưởng 06 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 06 tháng cuối năm.
- Báo cáo công tác dân vận chính quyền 6 tháng đầu năm triển khai nhiệm vụ 06 tháng cuối năm.
- Thực hiện chứng thực: 2714 trường hợp (trong đó: chứng thực bản sao từ bản chính: 2247 đầu văn bản, chữ ký: 404 trường hợp, 63 hợp đồng).
- Thực hiện 2920 thủ tục hộ tịch (trong đó: Đăng ký khai sinh 121 trường hợp, đăng ký khai tử: 22 trường hợp, đăng ký kết hôn 34 cặp, xác nhận TTHN 114 trường hợp, cấp trích lục bản sao 2537 bản, 03 trường hợp thực hiện thủ tục cha nhận con, lập danh sách thẻ bảo hiểm trẻ em: 85 trường hợp, thay đổi cải chính 04 trường hợp)
- Tiếp nhận và vào sổ theo dõi 03 quyết định thuận tình ly hôn; 01 quyết định tạm đình chỉ chấp hành hình phạt tù; 01 biên bản về việc bàn giao phạm nhân được tạm đình chỉ chấp hành án phạt tù; 01 thông báo về tình hình chấp hành án phạt tù; 01 thông báo về việc giữ người trong trường hợp khẩn cấp ; 01 thông báo về việc tạm giữ, 01 thông báo về việc bắt người phạm tội quả tang và tạm giữ; 13 giấy chứng nhận chấp hành xong án phạt tù; tống đạt 02 giấy triệu tập đến đối tượng phải thi hành; 01 quyết định thay thế biện pháp ngăn chặn; 03 thông báo về việc áp dụng biện pháp cấm đi khỏi nơi cư trú; 02 Thông báo về việc áp dụng biện pháp cấm di khỏi nơi cư trú; 02 Lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú; tiếp nhận 01 giấy chứng nhận phạm nhân được tha tù trước thời hạn có điều kiện; tiếp nhận từ cán bộ công an thi hành án thành phố 01 bộ hồ sơ tha tù trước thời hạn có điều kiện
- Tiếp nhận và xử lý đơn thư: tính đến thời điểm 9/6/2021 Ủy ban nhân dân phường tiếp nhận và xử lý, giải quyết đơn thư, khiếu nại tổng 17 đơn (trong đó tổng số đơn đã xử lý 17 đơn, không còn đơn tồn)
- Các hoạt động tại tổ dân phố:
+ Việc sắp xếp, kiện toàn người hoạt động không chuyên trách và người trực tiếp tham gia công việc tại tổ dân phố luôn được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo tuy nhiên từ khi triển khai Đề án, sắp xếp, sáp nhập tổ dân phố đến nay đã có 05 tổ/12 tổ xin nghỉ chức danh Bí thư, tổ trưởng.
+ Việc sắp xếp, kiện toàn chức danh nhân viên y tế thôn bản còn vướng mắc do chưa có văn bản triển khai hướng dẫn cụ thể văn bản của UBND tỉnh.
8. Đánh giá chung:
8.1. Thuận lợi
Được sự quan tâm, lãnh chỉ đạo sát sao của cấp ủy, chính quyền Thành phố, Đảng ủy Phường. Sự phối hợp chặt chẽ của UB.MTTQ, các tổ chức đoàn thể Phường tuyên truyền, vận động thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, các chủ trương, đường lối của đảng, pháp luật của nhà nước, các kế hoạch, văn bản triển khai thực hiện các nhiệm vụ của địa phương; phối hợp tổ chức các chương trình nhân dịp các ngày lễ, sự kiện lớn. Qua việc phối hợp với UB.MTTQ, các tổ chức đoàn thể Phường trên các mặt công tác nắm bắt tình hình thực tế và các vấn đề phát sinh trong nhân dân trên địa bàn để kịp thời giải quyết. Với tinh thần nỗ lực hết mình của các cán bộ, công chức Phường, sự nhiệt tình của ban lãnh đạo các tổ dân phố trên địa bàn mà đến nay các nhiệm vụ đang được triển khai thực hiện.
Với biện pháp chủ yếu là tuyên truyền, vận động nhân dân sau đó xử lý vi phạm, xử phạt hành chính đối với những đối tượng cố tình vi phạm. Ý thức của người dân nâng lên, tự mình phấn đấu lao động, kinh doanh… làm giàu góp phần vào việc thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội Phường đạt kết quả nhất định.
Các ông, bà Tổ trưởng dân phố, tổ tự quản, Tổ hòa giải cơ sở, Ban bảo vệ dân phố Phường nhiệt tình, trách nhiệm và luôn nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ được giao.
8.2. Tồn tại, hạn chế
Bên cạnh những kết quả đạt được vẫn còn một số tồn tại, hạn chế trong 6 tháng đầu năm 2021 như sau:
- Tình hình thu ngân sách trong 6 tháng đầu năm có nhiều chuyển biến, tuy nhiên tình hình phát triển kinh tế, nguồn thu ngân sách trong 6 tháng cuối năm còn gặp khó khăn do ảnh hưởng của dịch Covid-19. Còn một số cơ sở kinh doanh (như nhà trọ, hàng xôi, bánh cuốn,...) chưa được đưa vào quản lý thuế theo quy định.
- Việc kiện toàn các chức danh người hoạt động không chuyên trách, các đoàn thể tại tổ dân phố còn vướng mắc. Một số người hoạt động không chuyên trách tại tổ dân phố xin nghỉ do không đảm bảo được công việc.
- Còn tình trạng sử dụng vỉa hè để kinh doanh lấn vạch; và tình trạng dừng, đỗ xe không đúng nơi quy định đã được tăng cường kiểm tra, nhắc nhở nhưng còn xảy ra; tình trạng chó thả rông còn xảy ra.
8.3. Nguyên nhân
- Do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 trong năm xảy ra 02 đợt dịch (từ tháng .. đến tháng ... và từ ngày 30/4/2021 đến nay):
+ Các cơ sở kinh doanh không thiết yếu phải dừng, nghỉ kinh doanh lành ảnh hưởng đến phát triển sản xuất, kinh doanh. Các hộ kinh doanh xin miễn, giảm thuế trong thời gian ngừng nghỉ.
+ Giải quyết việc làm cho lao động giảm do thực hiện cách ly xã hội phòng chống dịch.
- Khối lượng công việc nhiều, một số cán bộ, công chức còn phải thực hiện nhiều nhiệm vụ kiêm nhiệm, sắp xếp công việc chưa khoa học, do đó việc thực hiện nhiệm vụ đôi khi chưa kịp thời.
- Việc xử lý, xử phạt đối với nội dung lấn vạch chưa nghiêm, còn tình trạng ngại va chạm; thiếu công cụ trong vấn đề xử lý bắt chó thả rông.
- Ý thức chấp hành của một bộ phận người dân chưa cao, chưa phối hợp triển khai thực hiện việc lắp đặt thùng rác đúng quy cách theo hướng dẫn của UBND phường.
- Người hoạt động không chuyên trách còn phải kiêm nhiệm chức danh (Bí thư kiêm tổ trưởng dân phố), biên chế thì giảm trong khi đó khối lượng thì nhiều do sáp nhập tổ nên việc triển khai công việc tại tổ còn gặp khó khăn, một số nội dung chưa kịp thời.